En España, el 60% de los beneficiarios son entes públicos

Bruselas usará un consorcio de consultoras para auditar el gasto de Sánchez de los fondos UE

La Comisión Europea basará en este estudio externo independiente su primera evaluación de los fondos europeos, que se presentará el próximo mes de febrero

Pedro Sánchez
Pedro Sánchez 24H

Aumenta la presión sobre el Gobierno de Pedro Sánchez por la polémica gestión de los fondos de la Unión Europea.

Solo días después de conocer que una parte del dinero fue entregada al hermano del presidente del Gobierno, la Comisión Europea anuncia está elaborando la primera evaluación de los fondos de la Unión Europea del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR). Conforme al reglamento, se llevarán a cabo dos evaluaciones: una intermedia, que se realizará en la mitad de la implementación del programa, y otra ex-post, programada para 2028. El informe intermedio se dará a conocer el próximo mes de febrero y se basará en un estudio externo independiente.

Según lo anunciado por el comisario europeo de Economía, Paolo Gentiloni, durante su intervención en el Parlamento Europeo, el informe externo está siendo elaborado por un consorcio de consultoras y se publicará simultáneamente con el informe de la Comisión Europea dentro de dos meses, según fuentes del Ejecutivo comunitario.

El artículo 32 del reglamento del MRR establece que, a más tardar el 20 de febrero de 2024, la Comisión presentará al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones un informe de evaluación independiente sobre la ejecución del Mecanismo. Además, se presentará un informe de evaluación ex-post independiente a más tardar el 31 de diciembre de 2028.

Este informe deberá evaluar el grado de logro de los objetivos, la eficiencia en la utilización de los recursos y el valor añadido europeo. También se examinará la pertinencia continua de los objetivos y acciones. Gentiloni señaló que se medirá el impacto de los fondos en la economía real, más allá de las simples transferencias.

Desde la Comisión Europea se informa que la evaluación, junto con el respaldo del estudio externo, abarca a todos los Estados miembros, incluyendo a España, que ha sido el país más beneficiado con alrededor de 80.000 millones de euros en subvenciones europeas, seguido de Italia.

La Comisión ha estado recopilando información durante meses para llevar a cabo esta evaluación, incluyendo la opinión de ciudadanos y empresas. En marzo pasado, se lanzó un cuestionario de consulta pública para la evaluación intermedia del Fondo de Recuperación y Resiliencia, abordando aspectos como la visibilidad y el alcance de los fondos.

Pedro Sánchez

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El uso de los fondos UE en España

Hasta ahora, la información disponible sobre la implementación de los fondos europeos en España cuestiona la gestión y el logro de los objetivos de inversión. Bruselas estima que al cierre de este año se habrán ejecutado aproximadamente 20.000 millones de euros, apenas una cuarta parte de la cifra que se espera recibir en forma de transferencias no reembolsables hasta 2026.

A esta preocupación se suma el hecho de que aún no se ha solicitado ni un euro de los 83.000 millones en préstamos con condiciones favorables. Se espera que el primer desembolso de préstamos ocurra en el segundo semestre del próximo año, con alrededor de 15.000 millones. Sin embargo, la mayor parte de los préstamos se concentra en 2025 y 2026, cuando se prevé solicitar cerca de 34.000 millones al año.

Recientemente, el Gobierno publicó la lista de los 100 mayores receptores de estos fondos, ocho meses después de lo programado y un mes y medio después del ultimátum de Bruselas. Esta medida de transparencia reveló que el 60% de los beneficiarios son entidades públicas, las cuales reciben el 88% de los fondos. Esto confirma las advertencias previas de los comisarios europeos sobre la posibilidad de que las entidades que reciben los fondos sean principalmente públicas.

Llorente y Cuenca (LLYC) destacan en una nota técnica que la agilidad en los procedimientos de licitación ha llevado a que la mayoría de los fondos adjudicados en España se destinen al impulso de la movilidad ferroviaria, mientras que la asignación de fondos para la digitalización, priorizando a las pymes, es notablemente baja.

El Gobierno español acumula un retraso de medio año en la solicitud del cuarto pago de 10.000 millones, condicionado a la segunda parte de la reforma de las pensiones y a la polémica reforma del subsidio por desempleo, generando discrepancias internas en el seno del Gobierno. Italia, por su parte, ha superado a España al haber recibido ya 39.000 millones en forma de subvenciones.

Aunque la fecha límite para gastar los fondos del Next Generation EU es agosto de 2026, la posibilidad de modificar esta fecha parece remota según Bruselas. Sin embargo, se informa que el Gobierno español podría seguir la recomendación de la Comisión y desviar fondos a intermediarios financieros o empresas públicas gestoras para evitar pérdidas de dinero.

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24h Economía

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