La falta de eficacia al ejecutar los presupuestos ha puesto en riesgo la capacidad de captar cerca de 28.000 millones de euros correspondientes a los Fondos Estructurales y de Inversiones de la Unión Europea.
España ha ejecutado apenas el 63% del presupuesto con cargo a los Fondos Estructurales 2014-2020. Es decir, solo se han usado unos 47.300 millones de los cerca de 75.000 millones que se debían emplear, de acuerdo a los datos de la Comisión Europea.
El plazo para gastar los recursos correspondientes a estos fondos europeos venció el 31 de diciembre de 2023.
Para ejecutar estos fondos, España tiene cinco vías de asignación a través de distintas instancias de la Unión: el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), el Fondo Social Europeo (FSE), el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), el Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP) y la Iniciativa de Empleo Juvenil (IEJ).
España es el tercer país que más fondos tenía disponible para ejecutar con cargo a los Fondos Estructurales 2014-2020. En primer lugar se ubica Polonia con 111.440 millones, y en segundo Italia 93.700 millones.
A tres meses de que se venciese el plazo, mientras España tenía 28.000 millones de euros, Polonia ya había ejecutado el 88% de los recursos e Italia el 70%.
Ahora el Ejecutivo de Pedro Sánchez se encuentra inmerso en negociaciones para extender el plazo de cierre hasta final de año. De momento, Hacienda busca encontrar gastos con cargo a los fondos antes del fin de julio de 2024.
«Hemos introducido flexibilidades en las condiciones para el cierre de los programas 2014-2020 y hemos propuesto ampliar por un año la presentación de solicitudes de pago finales», señaló la comisaria de Cohesión y Reformas, Elisa Ferreira, el pasado 30 de noviembre de 2023.
Este nuevo revés se suma al colapso de los fondos Next Generation. Gracias a la guerra entre Podemos y Yolanda Díaz, se produjo el rechazo al Real Decreto-ley 7/2023. Con el no de los morados en la reforma del subsidio por desempleo hay 900 millones de euros provenientes de los fondos europeos en riesgo.
La reforma es uno de los objetivos que debía cumplir el país de cara a los requerimientos de la Unión, Hacienda da por el hecho la existencia de una penalización por parte de Bruselas en los 10.000 millones de euros del cuarto pago, que se solicitó en diciembre.
Cabe señalar que los pagos con cargo a los fondos provenientes de la Unión Europea están asociado a determinados hitos u objetivos que cada miembro debe cumplir antes de solicitar los recursos.
Fondos 2021-2027
La perspectiva es preocupante porque España recibirá más dinero para gestionar de cara al período 2021-2027. En total, se estima que recibirá 59.722 millones, siendo, de nuevo, el tercer miembro que más dinero reciba, detrás de Polonia e Italia.